南平林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校校園(南平林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校有哪些專業(yè))

根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署，2020年10月14日至11月13日，省委巡視一組對福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委開展了巡視，并于2021年1月20日反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、深化認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把巡視整改工作作為重要政治任務(wù)抓緊抓實

1.深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以更高的政治站位抓整改。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史教育，院黨委通過召開中心組學(xué)習(xí)會、研討會、座談會等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作等重要論述，深刻認識到抓好巡視整改是增強“四個意識”的“試金石”、落實“兩個維護”的具體行動。反饋會議后第二天，黨委書記萬泉主持召開巡視整改專項會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改要求和省委巡視一組的反饋意見，研究部署學(xué)院巡視整改工作。2021年1月，院黨委召開巡視整改專題民主生活會，院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主動認領(lǐng)問題，深入剖析根源，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

2.強化以上率下，以高度的政治自覺抓整改。院黨委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，成立省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記萬泉任組長，院長劉文開任副組長，黨政副職、各部門主要負責(zé)人、各系黨總支書記、主任為成員，加強研究、部署和推動巡視整改工作。萬泉同志切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，通過召開黨委會、談心談話、實地調(diào)研等形式，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，推動整改任務(wù)落地見效；其他班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系部門的整改工作，強化壓力傳導(dǎo)，推動形成上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的工作局面。

3.細化整改措施，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)抓整改。院黨委對標(biāo)對表、逐項逐條研究，形成四個方面12項共35條58個問題100條措施的整改方案，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、完成時限，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗、措施到位。每一項任務(wù)至少有1名院領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，對反饋問題逐一落實、對賬銷號，確保巡視整改問題一個不落。整改期間，黨委書記主持召開7次巡視整改會議，及時督促巡視整改工作有效落實。

4.優(yōu)化內(nèi)部治理，以嚴實的政治標(biāo)準(zhǔn)抓整改。院黨委堅持把重點整改與全面整改結(jié)合起來，把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，把清新賬與還舊賬結(jié)合起來，確保整改工作取得實效。整改過程中突出問題導(dǎo)向，注重標(biāo)本兼治，著力解決體制機制方面問題，強化建章立制，共修訂或新制定24項規(guī)章制度，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)，推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、巡視反饋問題的整改情況

（一）落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述不夠深入

1.1對學(xué)習(xí)重視不夠

（1）關(guān)于“學(xué)院黨委未組織傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在2018年9月全國教育大會、2019年3月學(xué)校思想政治課理論教師座談會上的重要講話精神”問題

整改情況：一是強化領(lǐng)導(dǎo)示范。2020年9月2日，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記2019年3月18日在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上講話的精神。2021年1月7日，黨委理論中心組學(xué)習(xí)（擴大）會學(xué)習(xí)習(xí)近平同志《論黨的宣傳思想工作》時，再次學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記2019年3月18日在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上講話的精神。3月11日，學(xué)院黨委召開思政理論課專題會議，研究思政理論課改革創(chuàng)新工作。3月23日，院黨委書記萬泉、院黨委副書記嚴紹裕到馬克思主義學(xué)院參加現(xiàn)場辦公會。二是堅持深入學(xué)習(xí)。2月28日，院黨委召開2021年第2次黨委理論中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議，深入學(xué)習(xí)了2018年全國教育大會精神并提出貫徹落實意見。

（2）關(guān)于“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范，比如：黨委中心組未按規(guī)定配備學(xué)習(xí)秘書；2017年2-4月連續(xù)三個月未安排中心組學(xué)習(xí)”問題 整改情況：3月10日，修訂完善《中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施辦法》，配備學(xué)習(xí)秘書，由組織（統(tǒng)戰(zhàn)）部、宣傳部、黨政辦等部門負責(zé)人擔(dān)任，宣傳部負責(zé)人牽頭。3月11日，制定《2021年福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，確保每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，2021年1月至今，已開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次。

1.2學(xué)習(xí)研討交流不夠

（3）關(guān)于“2017年以來，中心組組織學(xué)習(xí)52次，僅7次安排研討交流。其中，2018年度13次學(xué)習(xí)均未安排交流”問題

整改情況：認真執(zhí)行《2021年福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動和學(xué)院實際，安排教育質(zhì)量提升和教育綜合改革、綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和科技特派員等12次專題學(xué)習(xí)和4次專題研討。2021年1月至今，已開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)6次，集體研討1次。

1.3對貫徹落實研究不夠

（4）關(guān)于“2017年以來，學(xué)院黨委安排傳達學(xué)習(xí)黨中央、省委重要文件和重要會議精神議題110個，其中僅對22個議題研究提出貫徹意見”問題

整改情況：在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中，根據(jù)學(xué)習(xí)主題和內(nèi)容，結(jié)合學(xué)院實際提出貫徹意見。2021年傳達學(xué)習(xí)黨中央、省委重要文件和重要會議精神議題21個，對其中17個議題提出貫徹意見。

2.推進高職院?！半p高”建設(shè)不夠有力

2.1學(xué)院發(fā)展質(zhì)量下滑明顯

（5）關(guān)于“在省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校創(chuàng)建中，綜合排名逐年下降，由2016年全省第3名下降到2020年第12名”問題

整改情況：一是學(xué)院已向省教育廳申報福建省高水平職業(yè)院校和高水平高職專業(yè)群建設(shè)項目，并制定了福建省高水平職業(yè)院校和林業(yè)技術(shù)高水平高職專業(yè)群建設(shè)方案。二是制定《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃實施方案》，并于3月17日上午召開承接《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020-2023年）》工作部署會，組織學(xué)習(xí)了《行動計劃》，并結(jié)合《行動計劃》出臺的背景、主要目標(biāo)、重點任務(wù)進行解讀，對學(xué)校承接的27項任務(wù)細化分工、明確責(zé)任部門、責(zé)任人，完成標(biāo)準(zhǔn)和時間要求，扎實推進學(xué)院承接的27項“提質(zhì)培優(yōu)行動計劃”任務(wù)落地落實。三是先后印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理辦法》和《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于深入推進“1 X”證書制度試點工作的通知》，進一步加強教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)，深入推進了“1 X”證書制度試點建設(shè)?！读謽I(yè)有害生物控制技術(shù)》等5門福建省精品在線開放課程和林業(yè)技術(shù)專業(yè)群實訓(xùn)基地等3項省級教改項目通過省級驗收。獲福建省教學(xué)成果特等獎1項、一等獎1項；林業(yè)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫、園藝植物生產(chǎn)技術(shù)等3門精品在線開放課程、園林園藝虛擬仿真實訓(xùn)基地等教改項目獲得省級立項建設(shè)；林業(yè)職業(yè)教育集團獲評省級示范職教集團；組織申報了林業(yè)技術(shù)專業(yè)省級教育教學(xué)創(chuàng)新團隊，《森林植物》課程教育部課程思政示范課項目，《會計職業(yè)基礎(chǔ)》課程獲省級課程思政示范課項目；組織立項建設(shè)一批院級課程思政示范課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課程、精品在線開放課程。

（6）關(guān)于“林業(yè)、園林等傳統(tǒng)品牌專業(yè)優(yōu)勢下滑，2017年以來涉林類科研項目數(shù)量僅占全院科研項目的16.22%”問題

整改情況：一是組織開展了“林業(yè)技術(shù)”、“園林技術(shù)”福建省高水平高職專業(yè)群建設(shè)項目的申報；《林業(yè)有害生物控制技術(shù)》《插花與花藝設(shè)計制作》等2門福建省精品在線開放課程、“木材加工機械專業(yè)群實訓(xùn)基地”、“林業(yè)專業(yè)群實訓(xùn)基地”等教改項目通過省級驗收，“林業(yè)專業(yè)群實訓(xùn)基地”獲評福建省產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地；新增立項建設(shè)園藝植物生產(chǎn)技術(shù)福建省省級精品在線開放課程，林業(yè)技術(shù)專業(yè)省級專業(yè)教學(xué)資源庫、園林園藝省級示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地；林業(yè)職業(yè)教育集團獲評省級示范職教集團；《森林植物》課程獲全國林業(yè)行指委推薦教育部課程思政示范課項目；組織申報了林業(yè)技術(shù)福建省教師教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)項目；服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的校企合作共同體的構(gòu)建與實踐獲得省級教學(xué)成果特等獎。二是通過再學(xué)習(xí)、再調(diào)研，理清學(xué)院傳統(tǒng)品牌專業(yè)林業(yè)、園林技術(shù)專業(yè)存在的不足和特色不明顯、存在短板問題，并結(jié)合學(xué)院“十四五”專業(yè)群建設(shè)規(guī)劃明確具體整改舉措，確實推進學(xué)院傳統(tǒng)品牌專業(yè)林業(yè)技術(shù) 、園林技術(shù)專業(yè)建設(shè)。三是于2021年4月印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于成產(chǎn)院級科研（技術(shù)）創(chuàng)新平臺》（閩林院科〔2021〕3號），增設(shè)涉林類院級科研（技術(shù)）創(chuàng)新平臺5個，建立涉林類科研團隊8個，涉林類院級科研課題項目庫33個項目，占院級科研課題項目的33.7%。

2.2破解制約學(xué)院發(fā)展的“短板明顯、特色不特”問題不夠有力

（7）關(guān)于“如，師資短缺問題，學(xué)院生師比逐年提高，2019年（19.49）超過教育部規(guī)定的合格線（18）,2020年（22.32）突破了教育部規(guī)定的限制招生底線（22）。引才機制不夠有效，學(xué)院“十三五”規(guī)劃期間引進高層次人才和招聘各類人才未實現(xiàn)計劃目標(biāo)”問題。

整改情況：一是將剩余34個編制已全部用于招聘教師和輔導(dǎo)員，教育廳審核通過后已報省人社廳，現(xiàn)已進入報名招聘階段。二是除原有的7個系引進高層次人才以外，學(xué)院已研究通過馬克思主義學(xué)院引進高層次人才，并于2021年3、4月份采取多種渠道、主動到本省高校、湖南、陜西、新疆等中西部地區(qū)宣傳我院人才引進政策。三是認真貫徹落實學(xué)院第三屆黨代會精神，探索合同制、人事代理等多種形式的編外人員用工制度，并正式啟動編外合同制教師招聘工作的管理辦法和實施方案工作。四是學(xué)院已打報告給南平市委、市政府，要求我院人才引進享受南平市同等政策待遇。

（8）關(guān)于“基礎(chǔ)設(shè)施不達標(biāo)，生均教學(xué)用房、圖書均低于合格線”問題

整改情況：一是按進度推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。其中：江南校區(qū)實訓(xùn)5-7#樓（2.3萬平方米，2022年竣工）主體工程已封頂，完成造價約3700萬元，占合同價的38%；天麟校區(qū)學(xué)生公寓5#樓（0.98萬平方米，2021年竣工）已完成地下室及上部主體4層的施工，計劃2021年6月主體封頂，已支付進度款1055萬元，占合同總價的28%；江南校區(qū)學(xué)生公寓7#樓（1.2萬平方米，2021年竣工）已完成所有工程量施工，正在辦理消防檢測及竣工驗收等備案手續(xù)，已支付進度款2584萬元，占合同總價的75%；江南校區(qū)學(xué)生公寓8#樓（2萬平方米，2022年竣工）完成招標(biāo)工作，已于2021年4月動工；江南校區(qū)大學(xué)生活動中心及食堂3#樓（1.18萬平方米）、江南校區(qū)龍景山實訓(xùn)場地、天麟校區(qū)思源樓周邊學(xué)生安全步道等項目的設(shè)計工作已經(jīng)啟動，力爭2022年完成工程建設(shè)。已將實訓(xùn)8#樓寫入學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并于2021年啟動設(shè)計等前期工作。二是經(jīng)院長辦公會研究，在原有79萬元采購預(yù)算和資金預(yù)算基礎(chǔ)上，2021-2023年每年追加紙質(zhì)圖書采購預(yù)算和資金預(yù)算100萬元，在三年內(nèi)逐步達到生均紙質(zhì)圖書數(shù)量要求。

2.3產(chǎn)教學(xué)研融合度不高

（9）關(guān)于“2017年以來，與學(xué)院建立校企合作關(guān)系的165家企業(yè)中，無實質(zhì)性合作的有44家、占27%”問題

整改情況：一是原來無實質(zhì)性合作企業(yè)44家中，其中有26家確無繼續(xù)開展實質(zhì)性合作項目的，已經(jīng)中止合作；有18家通過開展了實質(zhì)性合作，繼續(xù)開展合作。二是于2021年4月修訂印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企業(yè)合作管理辦法》，進一步規(guī)范校企合作。三是匯總實質(zhì)性校企合作企業(yè)及項目，在人才培養(yǎng)方案制訂、二元制、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實訓(xùn)基地、特色教材、職業(yè)培訓(xùn)等方面繼續(xù)深化校企合作內(nèi)容。

（10）關(guān)于“對外開展技術(shù)服務(wù)創(chuàng)收僅100.7萬元”問題

整改情況：一是經(jīng)學(xué)院研究，由科研與交流合作處作為管理機構(gòu)進行統(tǒng)籌管理技術(shù)服務(wù)工作，牽頭各系建立了技術(shù)服務(wù)項目和內(nèi)容清單，可對外開展的技術(shù)服務(wù)項目40大項。二是于2021年4月印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于成立技術(shù)服務(wù)團隊的通知》（閩林科〔2021〕4號），共組建技術(shù)服務(wù)團隊16個，對外開展技術(shù)服務(wù)。三是與各系簽訂技術(shù)服務(wù)目標(biāo)責(zé)任制7份。

（11）關(guān)于“只獲得科研經(jīng)費223萬元，沒有省級以上科研項目和重點課題”問題

整改情況：一是先后印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院技術(shù)創(chuàng)新能力提升工作方案》（閩林院科〔2021〕2號）和《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于成產(chǎn)院級科研（技術(shù)）創(chuàng)新平臺的通知》（閩林院科〔2021〕3號），增設(shè)院級科研（技術(shù)）創(chuàng)新平臺11個，建立科研團隊15個。二是建立院級科研課題項目庫（共98項）。三是聘請省林科院黃云鵬教授級高工開設(shè)科研學(xué)術(shù)講座；已申報2021年福建省自然科學(xué)基金項目3項（省級）。四是與福建省林業(yè)科學(xué)研究院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議1份，聘請省林科院鄭仁華等6位科研專家為客座教授。

3.落實“立德樹人”根本任務(wù)不夠到位

3.1抓思政工作不夠有力

（12）關(guān)于“未及時調(diào)整思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，未結(jié)合實際制定落實《福建省高校思想政治工作質(zhì)量提升工作實施方案》的實施細則，未按要求制定不合格思政教師退出制度和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思政課老師制度”問題

整改情況：一是及時調(diào)整思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合學(xué)院實際制定落實《福建省高校思想政治工作質(zhì)量提升工作實施方案》的實施細則，先后印發(fā)《關(guān)于調(diào)整福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治工作質(zhì)量提升工程實施方案》。二是根據(jù)《關(guān)于貫徹落實〈新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定〉的實施方案》精神，經(jīng)院長辦公會、黨委會研究通過，于3月9日印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院退出專職思想政治理論課教師隊伍實施辦法》（閩林院〔2021〕12號）和《中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會加強學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思想政治理論課教師的實施辦法》（閩林院黨〔2021〕29號）。

（13）關(guān)于“作為全省28所公辦高職院校之一，選送的教改項目未能入圍2020年全省高校“講好中國故事上好思政課程”創(chuàng)優(yōu)攻堅行動精品項目（全省共120個，其中高職院校45個）”問題

整改情況：一是根據(jù)《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》(閩委發(fā)〔2017〕13號)精神，經(jīng)院長辦公會、黨委會研究通過，于3月9日修訂印發(fā)了《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論課專職教師崗位補貼發(fā)放（試行）辦法》（閩林院〔2021〕11號），將創(chuàng)優(yōu)攻堅行動精品項目納入考核評價內(nèi)容，通過機制激勵廣大思政理論課教師創(chuàng)優(yōu)攻堅積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是根據(jù)福建省委教育工委《關(guān)于遴選建設(shè)“三個百堂”高校思想政治理論課精品課的通知》（閩委教思〔2021〕8號）要求，學(xué)院于4月7日報送9項思政課精品課選題到省委教育工委，現(xiàn)處于遴選階段。

3.2思政隊伍建設(shè)滯后

（14）關(guān)于“專職思政教師、輔導(dǎo)員隊伍配備不足問題長期得不到解決，目前專職輔導(dǎo)員缺配1/3（18名），思政教師缺配超過1/2（18名）”

整改情況：一是經(jīng)院長辦公會、黨委會研究通過，已修訂《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于轉(zhuǎn)任專職思想政治理論課教師實施辦法》。二是2021年招聘5名專職思政教師已經(jīng)省教育廳審批報省人社廳審批，現(xiàn)已進入公開報名階段。三是2021年招聘專職輔導(dǎo)員15名、心理輔導(dǎo)教師1名，已經(jīng)省教育廳審批后報省人社廳，現(xiàn)已進入公開報名階段。

3.3“三全育人”（全員全過程全方位）工作成效

（15）關(guān)于““三全育人”綜合改革試點工作抓而不緊，僅召開1次黨委會會議研究申報工作，試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是結(jié)合機構(gòu)和部門職能變化，于2020年11月27日調(diào)整學(xué)院“三全育人”綜合改革試點高校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是于2021年3月30日，學(xué)院黨委召開省級“三全育人”綜合改革試點建設(shè)推進會，匯報前期已開展的工作、存在的問題及下一階段工作思路。

（16）關(guān)于“2017年以來，共有780名學(xué)生因違反紀(jì)律被處理（32名涉及治安案件），336名學(xué)生因各種原因退學(xué)”問題

整改情況：一是于2021年3月中下旬開始，持續(xù)一個月在全院范圍內(nèi)開展學(xué)業(yè)警示教育活動，對有違紀(jì)趨向的學(xué)生進行早期幫扶、教育工作，并使之常態(tài)化開展。二是于2020年10月面向全體新生開設(shè)《互聯(lián)網(wǎng) 安全教育》課程；2020年10月在新生入學(xué)教育中開展安全法制專題講座；2021年3月開展法制教育主題大會；2021年3月組織部分師生代表開展“走進法院，與法同行”法治宣傳教育活動——走進南平市延平區(qū)法院，旁聽一起醉酒駕駛刑事案件庭審，接受法治教育；2021年4月組織觀看《特別追蹤》法制教育專題影片。三是于2021年3月開展“青春榜樣”暨“最美學(xué)生”評選活動，通過印發(fā)《青春榜樣事跡匯編》，讓典型示范助推學(xué)生成長成才；2021年4月開展學(xué)子楷?！獓要剬W(xué)金獲得者風(fēng)采及事跡報告會。四是于2020年9月，通過宣傳欄、電子屏、官微等線上線下陣地宣傳福建省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、學(xué)院“最美教師”、“師德標(biāo)兵”等教書育人先進典型，營造比優(yōu)爭先的良好氛圍；2021年4月，通過官微推出《你好，追夢人｜福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家獎學(xué)金獲得者風(fēng)采展示》等文章，宣傳學(xué)生先進典型事跡，營造“三全育人”濃厚氛圍。

4.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠嚴格

4.1責(zé)任意識不強

（17）關(guān)于“未將該項工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任，未開展專項檢查，未及時制定突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案”問題

整改情況：一是于2021年1月27日，召開2020年度黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員將意識形態(tài)工作作為民主生活會的重要內(nèi)容，把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是2020年12月28日-2021年1月7日，學(xué)院黨委組織開展意識形態(tài)工作專項督查，及時反饋問題，責(zé)令整改。2021年將繼續(xù)嚴格落實意識形態(tài)工作“211工作制度”，確保每年至少開展1次意識形態(tài)專項檢查。三是2020年9月30日，印發(fā)了《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》并嚴格落實，規(guī)范輿情應(yīng)對處置程序。

4.2陣地管理不嚴

（18）關(guān)于“對學(xué)院新媒體賬號底數(shù)掌握不清，“兩微一端” 內(nèi)容監(jiān)管存在漏洞，舉辦論壇、講壇等活動“一會一報”審批制度執(zhí)行不夠嚴格，《天麟報》未取得內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證”問題

整改情況：一是在2020年10月28日，全面摸排學(xué)院新媒體賬號，并進行動態(tài)跟蹤，切實做到底數(shù)清、情況明。二是于3月19日出臺《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)站及“兩微一端”新媒體信息發(fā)布“三審三校”制度》；3月24日-4月5日，各系各部門對下設(shè)的網(wǎng)站及新媒體賬號進行賬號安全管理和內(nèi)容巡查，杜絕岀現(xiàn)開而不管、管不到位的問題，確保導(dǎo)向正確、內(nèi)容健康、更新及時。三是于3月10日修訂完善《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于進一步加強對哲學(xué)社會科學(xué)報告會、講壇、講座、研討會、論壇、年會等陣地管理的實施辦法》，健全審批制度。四是于3月10日印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內(nèi)部資料性出版物審批管理細則》，進一步規(guī)范校園內(nèi)部資料性出版物的管理，在取得內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證前停辦《天麟報》。五是做好人員更替時的責(zé)任交接工作，避免出現(xiàn)空檔。

4.3輿情應(yīng)對不力

（19）關(guān)于“對2020年反映學(xué)院“宿舍條件差、涉虛假招生宣傳”等網(wǎng)絡(luò)輿情，重視不夠、回應(yīng)不及時”問題

整改情況：一是嚴格落實《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范輿情應(yīng)對處置程序，形成閉環(huán)。每周編印《學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情周報》，及時通報學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情，針對重大網(wǎng)絡(luò)輿情開展專題分析，2020年10月至今已召開3場網(wǎng)絡(luò)輿情專題分析會。二是于2020年12月24日舉辦高校輿情案例分析培訓(xùn)會，下一步將繼續(xù)深化培訓(xùn)，提升輿情應(yīng)對能力。

（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

5.黨委主體責(zé)任落實不到位

5.1落實主體責(zé)任不夠嚴實

（20）關(guān)于“2017年以來，學(xué)院黨委未成立全面從嚴治黨領(lǐng)導(dǎo)小組，未修訂主體責(zé)任清單”問題

整改情況：先后印發(fā)《關(guān)于成立福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的建設(shè)和全面從嚴治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（閩林院黨〔2021〕36號）《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院落實全面從嚴治黨黨委主體責(zé)任清單》和《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基層黨組織落實全面從嚴治黨責(zé)任清單的通知》（閩林院黨〔2021〕38號），成立全面從嚴治黨領(lǐng)導(dǎo)小組，重新修訂學(xué)院黨委主體責(zé)任清單，扎實做好黨的建設(shè)各項工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（21）關(guān)于“2017-2019年，二級單位對學(xué)院全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查發(fā)現(xiàn)的問題，均未按要求進行整改”問題

整改情況：一是全面梳理2017-2019年學(xué)院全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查中發(fā)現(xiàn)的問題清單，并于2021年3月19日和3月22日分兩次組織各二級黨組織召開了“再落實”整改工作會議，要求所有二級黨組織限期整改。二是要求各二級黨組織再對標(biāo)對表開展整改，并提交整改報告，完成2017-2019年度全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查整改報告。

（22）關(guān)于“學(xué)院黨委也未予以督促檢查，責(zé)任檢查、整改流于形式”問題

整改情況：印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2021年工作要點》（閩林院黨〔2021〕32號），主動將嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任納入工作規(guī)劃和計劃，與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實、同檢查”。

5.2“一崗雙責(zé)”落實不夠到位

（23）關(guān)于“2017年以來，班子成員均未帶隊開展主體責(zé)任檢查”問題

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于反饋2020年度下半年全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況檢查問題清單的通知》（閩林院黨〔2021〕19號），并由院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊開展全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況檢查“回頭看”工作。二是黨委班子成員將落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會報告內(nèi)容。

（24）關(guān)于“落實廉政談話制度不夠到位，學(xué)院黨委書記2018年以來未開展廉政談話”問題

整改情況：印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院廉政談話實施細則（試行）》（閩林院黨〔2021〕40號），創(chuàng)新談話提醒、廉政教育新模式，嚴格落實廉政談話制度。2021年1月，學(xué)院黨委書記與院領(lǐng)導(dǎo)班子成員均開展了廉政談話。

5.3對警示教育不夠重視

（25）關(guān)于“2017年以來，僅組織觀看反腐倡廉警示教育片一次”問題

整改情況：已組織直屬黨支部和黨總支觀看反腐倡廉警示教育片，目前全院12個支部已完成觀看警示教育片。

（26）關(guān)于“未能用身邊事警示教育身邊人，對一名干部因嫖娼被開除黨籍、行政降級處分的案件未進行通報警示”問題

整改情況：已于3月11日下文進行通報。要求全院各系黨總支及直屬黨支部認真學(xué)習(xí)通報精神，以案明鑒，以案促改。

5.4落實中央八項規(guī)定精神還有差距，形式主義仍然存在

（27）關(guān)于“差旅費報銷和會議、公車管理等規(guī)定執(zhí)行不夠嚴格”問題

整改情況：一是修訂印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)車輛管理使用辦法》（閩林院辦〔2021〕3號），對原公車管理規(guī)定進行修訂，增加“一車一固定油卡”等相關(guān)規(guī)定，進一步嚴格公車管理。二是修改報銷手冊，組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)差旅費、會議費報銷的有關(guān)政策，并通知各部門2021年3月1日按整改措施執(zhí)行。

（28）關(guān)于“經(jīng)管系、藝術(shù)傳媒系與本系工作人員簽訂的安全穩(wěn)定責(zé)任書，內(nèi)容原文照搬學(xué)院與其簽訂的責(zé)任書”問題 整改情況：相關(guān)系部結(jié)合系部實際重新修訂《安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書》并召開全系安全穩(wěn)定工作會議，由系黨總支書記安排部署安全穩(wěn)定工作，講解責(zé)任書內(nèi)容，并與全體教職工簽訂了2021年安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書。

6.紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠有力

6.1監(jiān)督不夠嚴格

（29）關(guān)于“院紀(jì)委一定程度存在不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督問題”問題

整改情況：一方面定期組織紀(jì)檢干部開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平，另一方面積極向上級主管部門請示匯報、向兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，逐步解決好不會監(jiān)督問題，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢干部的需要；同時，進一步加強紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)意識教育，克服障礙心理，突出監(jiān)督政治責(zé)任，真正做到勇于作為，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴防“燈下黑”，徹底克服畏難情緒，解決不敢監(jiān)督問題；對近期查處的一起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題進行通報。

（30）關(guān)于“組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠，未認真分析研判問題線索”問題

整改情況：在組織紀(jì)檢干部強化學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨章、紀(jì)律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、問責(zé)條例、政務(wù)處分法等基本知識以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料基礎(chǔ)上，開展研討交流4次，紀(jì)檢干部撰寫學(xué)習(xí)心得4篇；另外，向上級爭取派員參加紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，提高年輕紀(jì)檢干部的專業(yè)水平和綜合分析研判能力，不斷增強監(jiān)督質(zhì)效，確保問題線索處置準(zhǔn)確、到位。

（31）關(guān)于“2017-2019年，學(xué)院紀(jì)委無自辦案件，開展“1 X”專項督查工作不夠有力”問題

整改情況：已于3月30日召開“1 X”工作推進會，制定上年度“1 x”督查的問題清單，下一步實行銷號管理，督促問題清單整改逐條落實到位；同時，進一步增強辦案力度，針對本輪巡視組移交的1條問題線索，經(jīng)初核已轉(zhuǎn)入立案審查調(diào)查程序。

（32）關(guān)于“對信訪件中個別具有可查性的問題未采取初核了解處理，而采取函詢方式處置”問題

整改情況：對個別巡視移交的信訪件，主動及時向上級紀(jì)委監(jiān)委匯報請示，提高科學(xué)研判能力；同時深刻反思線索處置過程中存在的問題和不足，吸取教訓(xùn)，舉一反三，確保今后不再出現(xiàn)類似問題。

6.2執(zhí)紀(jì)不夠規(guī)范

（33）關(guān)于“界定業(yè)務(wù)內(nèi)外信訪件不夠清晰，問題線索處置不規(guī)范”問題

整改情況：一是對2016年以來問題線索進行梳理，沒有發(fā)現(xiàn)信訪件界定業(yè)務(wù)內(nèi)外不清晰的問題，不規(guī)范的有一些，如函詢中有將信訪件內(nèi)容照抄，沒有摘選內(nèi)容，產(chǎn)生信息秘密泄漏的問題。二是主動向上級請示，目前已向上級部門匯報3次，聽取指導(dǎo)意見，規(guī)范處置問題線索，提高監(jiān)督質(zhì)效。

7.一些領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險

7.1大額資金使用議事程序不規(guī)范

（34）關(guān)于“2017年以來，院長辦公會議研究議定的單項或超預(yù)算50萬元以上的支出，有20項未經(jīng)學(xué)院黨委會會議研究，涉及金額共2.46億元”問題

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于組織學(xué)習(xí)《中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會議事規(guī)則》等文件的通知》（閩林院黨〔2021〕23號），要求學(xué)院各黨總支、直屬黨支部和各部門扎實開展“文件”的再學(xué)習(xí)、再教育活動，并將學(xué)習(xí)情況形成書面材料。二是修改后的《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》經(jīng)院長辦公會審議通過后，提交學(xué)院第四屆教（工）代會第二次會議表決通過，并經(jīng)黨委會研究通過，現(xiàn)已向省教育廳報送《申請核準(zhǔn)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》的請示》（閩林院綜〔2021〕7號），待教育廳廳長辦公會研究通過后印發(fā)。三是印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨委會、院長辦公會上會材料的通知》（閩林院辦〔2021〕2號），加強黨委會、院長辦公會上會材料的審核把關(guān)，同時建立報備制度，議題在上會前應(yīng)向院紀(jì)委報備。

7.2工程監(jiān)管存在漏洞

（35）關(guān)于“在造價6941.18萬元的體育館及游泳館工程項目中，施工方提出變更項目經(jīng)理申請的當(dāng)天，即違規(guī)以后勤處名義蓋章同意”問題整改情況：一是出臺《關(guān)于進一步規(guī)范后勤管理匯報、審批、簽字等流程的實施細則》，用制度約束人，用制度明確責(zé)任。二是組織基建、修繕、采購等經(jīng)辦人員對學(xué)院《工程管理辦法》、《采購管理辦法》、《院長辦公會議事規(guī)則》、《黨委會議事規(guī)則》等文件進行集中再學(xué)習(xí)。三是強化工程項目監(jiān)管。

7.3項目招標(biāo)風(fēng)險突出

（36）關(guān)于“項目招標(biāo)存在傾向性，如，2019年學(xué)院公開招標(biāo)第四食堂托管經(jīng)營項目，學(xué)院評委對其他評委平均給分66.3分的公司僅評26.8分，對其他評委平均給分58.7分的公司則評68.9分。對投標(biāo)單位資格把關(guān)不嚴，比如：將不符合招標(biāo)公告要求的公司評定為基建工程招標(biāo)代理單位，該公司在2017-2018年共實施學(xué)院招標(biāo)事項13項、項目金額合計485.42萬元；“森林生態(tài)實訓(xùn)基地”采購項目，資格審查把關(guān)不嚴，導(dǎo)致本應(yīng)該流標(biāo)的項目正常開標(biāo)”問題

整改情況：一是學(xué)院紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于學(xué)院招投標(biāo)問題的紀(jì)律檢查建議書》（閩林院紀(jì)建〔2021〕1號），取消相關(guān)當(dāng)事人今后參與我院評標(biāo)評委資格。二是于4月7日邀請南平市財政局政府采購辦黃丹云進行招標(biāo)采購培訓(xùn)，進一步加強招標(biāo)采購政策的宣傳及解讀，提高評審能力。各系分管實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)采購的工作人員、專兼職實驗員、教研室主任和實訓(xùn)中心有關(guān)人員共46人參加了培訓(xùn)。三是修訂印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購管理辦法》（閩林院〔2021〕19號），明確今后學(xué)院自行組織招標(biāo)采購的，評審專家原則上從南平市政府采購專家?guī)熘须S機抽選產(chǎn)生。

（37）關(guān)于“執(zhí)行招標(biāo)文件不嚴格，如，在2020年3月實訓(xùn)樓及路網(wǎng)管網(wǎng)工程項目招標(biāo)中，未按照招標(biāo)文件規(guī)定，及時沒收涉嫌圍串標(biāo)的兩家公司投標(biāo)保證金共計160萬元”問題

整改情況：一是修訂印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購管理辦法》（閩林院〔2021〕19號），明確了對于專業(yè)性強的采購項目，申購部門要進一步加強前期的市場調(diào)研，科學(xué)合理確定采購需求，采購需求應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定，對投標(biāo)人有特殊資格要求的，應(yīng)當(dāng)在采購需求中予以明確。需求復(fù)雜的采購項目可引入第三方專業(yè)機構(gòu)和專家,吸納社會力量參與采購需求編制及論證。二是于4月7日邀請南平市財政局政府采購辦黃丹云進行招標(biāo)采購培訓(xùn)，提高評審能力。各系分管實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)采購的工作人員、專兼職實驗員、教研室主任和實訓(xùn)中心有關(guān)人員共46人參加了培訓(xùn)。三是“對涉嫌圍串標(biāo)的兩家公司”通過福建千木林律師事務(wù)所已完成調(diào)查取證、立案工作，目前等待法庭開庭。

7.4巡視移交線索處理

（38）關(guān)于“省委巡視一組移交學(xué)院紀(jì)委11封信訪件。其中檢控類7件、非檢控類4件”問題

整改情況：對省委巡視一組在巡視期間移交學(xué)院紀(jì)委11件信訪件，已完成10件，另1件初核后已轉(zhuǎn)立案調(diào)查，同時就追討投標(biāo)保證金問題已經(jīng)啟動司法程序（法院已受理）。另有3件信訪件通過福建省教育廳駐廳紀(jì)檢組移交學(xué)院紀(jì)委，現(xiàn)3件均已辦結(jié)。

（三）落實新時代黨的組織路線方面

8.執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制不夠到位

8.1黨委把方向、保落實不夠

（39）關(guān)于“黨委對學(xué)院發(fā)展規(guī)劃重視不夠，學(xué)院“十三五”規(guī)劃明確的85項任務(wù)指標(biāo)中有8項到2020年底難以完成”問題

整改情況：高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，先后印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于做好“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》（閩林院〔2020〕36號）和《關(guān)于成立學(xué)院十四五發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（閩林院〔2021〕6號），要求各部門全面總結(jié)學(xué)院“十三五”規(guī)劃實施的成績與經(jīng)驗、存在問題與原因，客觀分析“十四五”時期學(xué)院面臨的國家、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展需求，開展與國內(nèi)標(biāo)桿高職院校的對標(biāo)分析，分析學(xué)院“十四五”時期發(fā)展的比較優(yōu)勢、發(fā)展瓶頸、戰(zhàn)略機遇和嚴峻挑戰(zhàn)；圍繞學(xué)院建設(shè)目標(biāo)，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，明確“十四五”時期學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和主要舉措，完成學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

（40）關(guān)于“對2020年6月啟動的學(xué)院“十四五”規(guī)劃編制工作，僅召開1次院長辦公會議研究成立由黨委書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組”問題

整改情況：經(jīng)黨委會研究通過，印發(fā)《關(guān)于成立學(xué)院十四五發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（閩林院〔2021〕6號），成立由黨委書記任組長、院長任常務(wù)副組長、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長、各部門主要負責(zé)人任組員的學(xué)院“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。

8.2落實民主集中制存在偏差。

（41）關(guān)于“2017年以來，院長辦公會議共研究“三重一大”事項174項，其中按規(guī)定應(yīng)上黨委會會議研究而未上會的有70項”問題

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于組織學(xué)習(xí)等文件的通知》（閩林院黨〔2021〕23號），要求學(xué)院各黨總支、直屬黨支部和各部門扎實開展“文件”的再學(xué)習(xí)、再教育活動，并將學(xué)習(xí)情況形成書面材料。二是印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨委會、院長辦公會上會材料的通知》（閩林院辦〔2021〕2號），加強黨委會、院長辦公會上會材料的審核把關(guān)。

（42）關(guān)于“以學(xué)院黨委或?qū)W院的名義出臺各類規(guī)章制度119個，16個未按規(guī)定上黨委會會議或院長辦公會議研究”問題

整改情況：印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨委會、院長辦公會上會材料的通知》（閩林院辦〔2021〕2號），要求各部門出臺的院級規(guī)章制度，應(yīng)提前一周交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后報紀(jì)委辦備案，并按黨委會或院長辦公會議事規(guī)則提交會議研究。

8.3執(zhí)行情況報告制度未落實

（43）關(guān)于“2018年以來，未按《高校黨建工作重點任務(wù)》要求，將黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制個人執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會、述職評議報告內(nèi)容”問題

整改情況：2021年1月27日，院黨委召開巡視整改專題民主生活會及2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，院領(lǐng)導(dǎo)將黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制個人執(zhí)行情況納入述職匯報。

9.黨建工作不夠扎實

9.1黨組織建設(shè)不夠有力

（44）關(guān)于“學(xué)院黨委2012年至今未換屆，已延期3年”問題

整改情況：2021年1月22日學(xué)院召開中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會第三次黨員代表大會，完成黨委換屆，選舉產(chǎn)生新一屆的黨委委員和紀(jì)委委員，并向中共福建省委教育工作委員會、中共福建省教育廳黨組報送《關(guān)于中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院第三次代表大會結(jié)果的報告》（閩林院黨〔2021〕8號）。

（45）關(guān)于“未按要求制定教師黨支部書記“雙帶頭人”后備人才培養(yǎng)機制”問題

整改情況：印發(fā)《中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于建立系部年輕干部后備人才庫的通知》（閩林院黨〔2021〕43號），建立健全教師黨支部書記“雙帶頭人”后備人才長效培養(yǎng)機制。

（46）關(guān)于“7個系黨總支均未按要求配備專職組織員”問題

整改情況：2020年6月，院黨委研究決定選聘羅勇等7位同志為各系專職組織員，并印發(fā)《關(guān)于羅勇等七位同志任職的通知》（閩林院黨〔2020〕23號）。2021年4月，印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分副科級干部選拔任用工作實施方案》（組織部〔2021〕11號），院黨委研究決定選拔7名副科級專職組織員，現(xiàn)已完成報名，按程序推進。

9.2黨組織設(shè)置不夠規(guī)范

（47）關(guān)于“直屬第二黨支部由9個部門聯(lián)合組建，不符合聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個的組織原則”問題

整改情況：2021年3月12日印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化部分直屬黨支部的通知》（閩林院黨〔2021〕25號），將聯(lián)合組建直屬第二黨支部的9個部門劃出4個部門設(shè)立直屬第六黨支部。

9.3黨務(wù)工作制度執(zhí)行不夠嚴格

（48）關(guān)于“2017年7月15日，學(xué)院黨委以理論學(xué)習(xí)會議代替黨委會會議研究發(fā)展黨員事宜。抽查9份黨員檔案，有6份不同程度存在入黨材料不齊全、程序顛倒等問題”問題

整改情況：一是嚴格執(zhí)行黨務(wù)工作制度，重新編印《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展黨員操作使用手冊（2021年4月》）。二是于2021年3月19日，開展黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平。三是印發(fā)《關(guān)于開展2021年發(fā)展黨員工作專項檢查的通知》（組織部〔2021〕4號），開展黨員發(fā)展專項檢查，對存在問題的黨員檔案及時整改，做到即知即改，規(guī)范發(fā)展黨員工作。

10.干部隊伍建設(shè)不夠有力

10.1隊伍建設(shè)謀劃不夠

（49）關(guān)于“中層干部老化嚴重,全院30名副處級干部中50歲以上19名，40歲以下僅3名”問題

整改情況：一是于2021年3月12日，印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院選拔任用部分正科級干部實施方案》（組織部〔2021〕3號），提任組織部（統(tǒng)戰(zhàn)部）副部長1名，學(xué)生工作部副部長1名，實訓(xùn)中心副主任1名和繼續(xù)教育學(xué)院副院長1名，共4名正科級干部。二是于2021年4月6日，印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分副科級干部選拔任用工作實施方案》（組織部〔2021〕11號），擬選拔17名副科級干部。三是印發(fā)《中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于建立系部年輕干部后備人才庫的通知》（閩林院黨〔2021〕43號），做好年輕干部儲備，科學(xué)謀劃學(xué)院干部隊伍建設(shè)。

（50）關(guān)于“干部調(diào)配統(tǒng)籌考慮不夠，2019年3-6月共研究干部任免5次，有的干部長期得不到輪崗，有的卻頻繁調(diào)整”問題

整改情況：根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，于2021年3月12日印發(fā)《關(guān)于蔡敏等同志職務(wù)任免的通知》閩林院黨〔2021〕21號），對在同一職位上任職時間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部進行輪崗交流。

10.2執(zhí)行干部選拔制度不夠到位

（51）關(guān)于“2017年以來，學(xué)院三次修訂干部選拔任用工作實施細則，其中提任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件不符合有關(guān)規(guī)定要求，政策修訂存在隨意性”問題

整改情況：嚴格執(zhí)行上級文件精神，重新修訂學(xué)院干部選拔任用工作實施細則。2021年3月4日，印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施細則》（閩林院黨〔2021〕18號），第二章第五條明確規(guī)定“擔(dān)任副科級職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有四年以上工作經(jīng)歷”。

10.3日常管理不夠嚴格

（52）關(guān)于“未經(jīng)審批，有的院、系領(lǐng)導(dǎo)在社團兼職”問題

整改情況：印發(fā)《中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理辦法（暫行）》（閩林院黨〔2021〕46號），進一步規(guī)范管理學(xué)院干部社團兼職工作。對巡視反饋相關(guān)人員存在社團兼職不規(guī)范情況，及時要求相關(guān)人員辦理兼職手續(xù)或辭去兼職工作。

（53）關(guān)于“將個別系領(lǐng)導(dǎo)未報告?zhèn)€人持有因私護照的瞞報行為,當(dāng)作漏報進行處理”問題

整改情況：對未報告?zhèn)€人持有因私護照的瞞報行為的領(lǐng)導(dǎo)干部吳奇鎮(zhèn)同志，按《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》有關(guān)規(guī)定，對其作出調(diào)離崗位處理。

（54）關(guān)于“未按規(guī)定對干部“三齡兩歷”進行審核,干部檔案存在材料不齊全、填寫不規(guī)范等問題”問題

整改情況：已組織人員對全院中層干部檔案重新進行專審，對出生年月有涂改或前后填寫不一致的重新進行認定，其中4人組織外調(diào)，其余12人根據(jù)專審有關(guān)文件組織予以認定。有6人入黨時間時間與《入黨志愿書》不一致的，重新予以認定，一人在原教學(xué)林場支部預(yù)備期未滿就予以轉(zhuǎn)正的情況予以說明。對47份干部工作經(jīng)歷存在的與實際情況不符的均予以重新認定。對干部檔案存在材料不齊全的按規(guī)定予以補充完善，對年代久遠等原因造成的無法補充的材料予以無法歸檔證明。

（四）落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改方面

11.對整改不夠重視

11.1在2016年巡視反饋意見的整改方案中，缺乏具體整改措施、完成時限。

（55）關(guān)于“在2016年巡視反饋意見的整改方案中，缺乏具體整改措施、完成時限”問題

整改情況：印發(fā)《關(guān)于落實省委巡視一組巡視福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋意見的整改方案》（閩林院黨〔2021〕28號），在本輪巡視整改中制定詳細、具有可操作性的整改方案。

11.2 學(xué)院黨委及多數(shù)班子成員在2016年度民主生活會上對巡視反饋問題對照檢查不夠深刻。

（56）關(guān)于“學(xué)院黨委及多數(shù)班子成員在2016年度民主生活會上對巡視反饋問題對照檢查不夠深刻”問題

整改情況：2021年1月27日院黨委召開巡視整改專題民主生活會及2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，學(xué)院黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照本輪巡視反饋的問題和責(zé)任清單，在民主生活會中進行認真對照檢查。

11.3對“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的10個問題,既未制定整改方案,也未研究如何整改。

（57）關(guān)于“對“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的10個問題,既未制定整改方案,也未研究如何整改”問題

整改情況：一是全面梳理“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的10個問題，制定整改方案。二是分別于2021年3月19日和3月22日兩次組織相關(guān)部門召開整改工作會議，督促和推進各責(zé)任部門按要求落實整改。三是于2021年4月1日，黨委會審議通過福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“不忘初心，牢記使命”主題教育檢視問題落實整改情況報告。

12.整改不夠到位

12.1 2016年巡視反饋的26個問題，截止2020年10月仍有4個未整改到位。如“在編人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺量大，內(nèi)聘人員數(shù)量多”問題，目前仍缺配科級干部116名（職數(shù)160名)，實有內(nèi)聘人員49名。

（58）關(guān)于“2016年巡視反饋的26個問題，截止2020年10月仍有4個未整改到位。如“在編人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺量大，內(nèi)聘人員數(shù)量多”問題，目前仍缺配科級干部116名（職數(shù)160名)，實有內(nèi)聘人員49名”問題

整改情況：一是于2021年4月6日印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分副科級干部選拔任用工作實施方案》（組織部〔2021〕11號），選拔配備系學(xué)生科科長兼團總支書記、系專職組織員，逐步完成系部領(lǐng)導(dǎo)班子配備。二是做好干部隊伍謀劃，印發(fā)《中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于建立系部年輕干部后備人才庫的通知》（閩林院黨〔2021〕43號），為加強系部班子建設(shè)做好年輕干部儲備。三是將34個編制全部用于招聘教師和輔導(dǎo)員，教育廳審核通過后已報省人社廳，現(xiàn)已進入公開報名階段。四是實施編外合同制教師招聘工作的管理辦法和實施方案工作。五是2021年內(nèi)聘人員退休2名，不再招聘內(nèi)聘人員。六是正在探索合同制、人事代理等多種形式的編外人員用工制度，對該制度的制定進行調(diào)研、征求意見，草擬管理辦法和實施方案后將提交學(xué)院院長辦公會、黨委會研究后實施。

三、巡視反饋問題線索的處理情況

省委巡視一組巡視學(xué)院期間，共向?qū)W院紀(jì)委移交信訪件及問題線索共計14件（含經(jīng)由省駐教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組移交3件），其中信訪件13件、問題線索1件。學(xué)院紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實，截止目前，已辦結(jié)13件，正在辦理1件（立案調(diào)查）；按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對0名相關(guān)責(zé)任人作出處理，涉及處級干部0人、科級干部0人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分0人。 1月20日，省委巡視一組將巡視情況反饋學(xué)院，在巡視反饋意見中又發(fā)現(xiàn)問題線索5條（其中1條與巡視移交問題線索重復(fù)，在巡視移交問題線索處理情況中統(tǒng)計，實際為4條），經(jīng)調(diào)查核實，均已辦結(jié)，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對6名相關(guān)責(zé)任人作出處理，涉及處級干部4人次、科級干部1人次，一般干部2人次。

（一）黨紀(jì)政務(wù)處分情況

無。

（二）誡勉情況

無。

（三）組織處理情況

因“未報告?zhèn)€人持有因私護照的瞞報行為”，根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核處理結(jié)果處理辦法》規(guī)定，院黨委予以當(dāng)事人調(diào)離崗位的組織處理。

四、需要進一步整改的事項及措施

（一）未完成的問題（0個）

無。

（二）基本完成的問題（2個）

1.需要提請司法機關(guān)解決的

無。

2.需要提請上級機關(guān)或主管部門解決的

（1）針對“專職思政教師、輔導(dǎo)員隊伍配備不足問題長期得不到解決，目前專職輔導(dǎo)員缺配1/3（18名），思政教師缺配超過1/2（18名）”問題

基本完成情況說明：學(xué)院目前共有專職思政教師26人、兼職思政教師20人，從總量上可滿足師生比1:350的要求，但專職思政教師還存在著不足的問題。針對專職思政教師不足的現(xiàn)狀，在原有26名專職思政教師的基礎(chǔ)上，選拔符合條件的優(yōu)秀教師、管理人員轉(zhuǎn)崗為專職思政教師，同時學(xué)院加大招聘力度，2021年向社會公開招聘編制內(nèi)專職思政教師5名，力爭達到31名，到2022年底前，將繼續(xù)通過公開招聘和校內(nèi)轉(zhuǎn)崗等形式，做到專職思政教師配備到位。針對輔導(dǎo)員不足問題，加大輔導(dǎo)員招聘力度，2021年招聘專職輔導(dǎo)員15名、心理輔導(dǎo)教師1名，力爭到2022年底專職輔導(dǎo)員配備達標(biāo)。在學(xué)院目前專技、管理編制不足的情況下，希望省委編辦能將學(xué)院目前的35個工勤人員編制轉(zhuǎn)為專技崗位編制，用于招聘專職思政教師和輔導(dǎo)員。

3.有其他自身以外客觀原因的

（1）針對“在編人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺量大，目前仍缺配科級干部116名（職數(shù)160名)”問題

基本完成情況說明：考慮到干部隊伍建設(shè)及梯隊建設(shè)是一項長期的任務(wù)、系統(tǒng)的工程，不可一蹴而就，因此需要系統(tǒng)謀劃、通盤考慮，嚴格按照干部選拔任用相關(guān)文件精神，合理謀劃干部隊伍，堅持長期系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)統(tǒng)籌配備、嚴格管理監(jiān)督，分批分層次優(yōu)化，逐步補充完善，努力形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。一是為推進學(xué)院干部梯隊尤其是年輕干部隊伍建設(shè)，2021年4月，院黨委研究印發(fā)了《中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于建立系部年輕干部后備人才庫的通知》（閩林院黨〔2021〕43號），做好學(xué)院特別是系部一線年輕干部儲備，目前梳理了系部黨總支副書記、教師黨支部書記、學(xué)生黨支部書記、學(xué)生管理干部、教學(xué)管理干部等崗位，建立后備干部庫，目前有55名教師被推薦入庫。二是2021年3月12日，印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院選拔任用部分正科級干部實施方案》（組織部〔2021〕3號），提任組織部（統(tǒng)戰(zhàn)部）副部長1名，學(xué)生工作部副部長1名，實訓(xùn)中心副主任1名和繼續(xù)教育學(xué)院副院長1名共4名正科級干部，新提任正科級干部中40歲以下1人；2021年4月6日，印發(fā)《福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分副科級干部選拔任用工作實施方案》（組織部〔2021〕11號），擬選拔17名副科級干部，目前已完成報名、資格審查工作，30位報名人員的年齡構(gòu)成趨向年輕化，30歲以下的5人，占比16.67%；31-35歲17人，占比56.67%。三是學(xué)院黨委還將進一步梳理干部工作，完善機制，把握節(jié)奏，分層次分批次逐步補充、完善干部隊伍，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。

（三）下一步巡視整改工作重點和措施

1.提高政治站位，持續(xù)落實整改。把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。真正使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入腦入心，成為指導(dǎo)實踐、推動整改工作的利器。把持續(xù)落實巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石，作為全面查擺問題短板，解決風(fēng)險隱患的具體舉措，做到逐條對賬、真改實改。對于反饋意見中涉及到的共性問題，持續(xù)關(guān)注，跟蹤整改進程，分階段評估整改效果；對于個性問題，深刻剖析原因，舉一反三，做好防范，堅決避免同類情況發(fā)生。

2.堅定理想信念，保持改革定力。認真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，切實用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅定沖刺全國一流林業(yè)類高職院校奮斗目標(biāo)。進一步結(jié)合學(xué)院發(fā)展實際，全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育大會重要指示精神，抓住巡視整改的機遇為學(xué)院體制機制問題刮骨療傷，動真碰硬推動學(xué)院綜合改革。著力解決學(xué)院大改革大發(fā)展過程中所面臨的深層次體制機制問題，全力破解制約學(xué)院發(fā)展的難題，全面推進學(xué)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步完善學(xué)院“雙高”建設(shè)的制度保障。

3.加強組織建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)生活。深入貫徹新時代黨的建設(shè)新要求，堅持正確選人用人導(dǎo)向，加快年輕干部選任進程。著力加強基層黨建工作，切實把基層黨建工作落實到實處，充分發(fā)揮基層黨組織作用，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為教書育人的堅強戰(zhàn)斗堡壘。健全完善意識形態(tài)工作責(zé)任體系，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，落實好民主生活會、組織生活會等組織生活制度，進一步營造并保持風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，真正將黨建引領(lǐng)作用轉(zhuǎn)化政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建提升和學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展的“雙提升”。

4.增強宗旨意識，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持以人民為中心，切實踐行群眾路線，大興調(diào)研之風(fēng)，真正做到沉下去、靜下心、摸實情、出實招，從師生最不滿意的地方改起，從師生最期盼的地方做起，確保工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，努力使各項決策部署、發(fā)展思路、工作重點符合師生意愿和時代要求。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾治形式主義和官僚主義。深入推進機關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)好師生，為學(xué)院大改革大發(fā)展?fàn)I造良好的工作環(huán)境。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0599-8461076；通信地址：福建省南平市延平區(qū)海瑞路1號；電子郵箱fjlzybgs8461076@163.com。

中共福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會

2021年9月13日

來源：福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)站